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净进口趋势难改如何找到粮食进口的平衡点叉花草

2022-09-02 09:41:30  檀州农业网

净进口趋势难改 如何找到粮食进口的平衡点

与2012年三大谷物(小麦、玉米和水稻)进口数量猛增相比,进入2013年以来,我国三大谷物进口增速一直呈负增长。虽然粮食进口增速下降,但是,通过进口一定量的粮食填补国内粮食缺口将呈常态化趋势。

如何把握好粮食进口与提高粮食自给率的平衡点,把饭碗牢牢端在自己手上,是决策部门需要慎重考虑的问题。

进口增速持续下滑

根据农业部市场司提供的数据,今年三大谷物进口总量有所下降,但是进口情况又有所不同,其中小麦进口在10月开始反弹;而玉米、稻谷和大米继续呈现负增长。

国内供需形势较为宽松是三大谷物进口量下滑的主要原因。从供给来看,今年我国小麦、大米和玉米连续多年丰收,供给十分充足。根据国家统计局统计,今年我国粮食总产量首次突破6亿吨大关,达到60194万吨,比2012年增长2.1%,实现10年连续增长。从需求看,三大谷物需求有所下降。由于成本优势丧失,今年小麦替代玉米的饲料消费需求明显下降。但是进入10月份,小麦进口又呈现增长,预计今年我国小麦进口突破650万吨,成为全球最大的小麦进口国。

国际粮价回升,与国内粮价的差距缩小,是刺激粮食进口的重要原因。这一点主要体现在稻米进口上。由于国际米价上涨,特别是越南政府推出大米储备项目,大幅度提高稻米收购价,导致价格反弹,今年9月份大米平均出口价格比6月份上涨了5%,为每吨432美元。国内外大米价差缩小,导致今年5月至8月期间国内大米进口量较去年同期出现下降。

净进口趋势难改

今年小麦、玉米、大米进口量,还是保持净进口态势,根据农业部市场司提供的资料,2013年1至10月,我国谷物净进口985.3万吨。专家表示,我国三大谷物净进口的常态化趋势已经出现。

谷物净进口局面的形成,除了供不足需这个基本因素外,一个很重要的原因是国内外谷物价格差距造成的。

造成我国粮价高于国际粮价的原因主要有两个:一是生产成本上升推动国内粮食价格上涨。据有关部门统计,2006年至2011年,我国三种粮食生产的人工成本和土地成本分别上涨了85%和119%,导致粮食生产成本大幅上涨,直接推高了粮价。二是与国家现行的价格支持政策有关。近年来,国家为了保护种粮农民利益,稳定粮食种植面积,确保国家粮食安全,不断提高粮食最低收购价格或临时收储价格,使国内粮价保持温和上涨态势。

从目前进口趋势看,未来粮食进口还会持续。我国粮食产量虽然实现了难得的十连增,但是受土地、水等资源的限制,粮食供需将长期处于紧平衡状态,粮食供给压力仍然很大。利用国际市场填补国内粮食缺口也是必不可少的。

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