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2022-09-09 09:16:35  檀州农业网

农村集体土地征收补偿条例已上报人大常委会审议

昨日3月6日,当位于北京会议中心的政协农业界别小组讨论结束之后,全国政协委员、中央农村工作领导小组副组长陈锡文便被媒体团团围住。在抛向他的各种问题当中,城镇化进程当中的土地补偿仍旧是个焦点。

土地流转要注意规模适度

在昨日的分组讨论结束之后,《每日经济》就农村土地问题采访陈锡文。当谈及《农村集体土地征收补偿条例》时,陈锡文对回应称,国务院已针对这一条例进行过研究,现在正报人大常委会审议。

陈锡文表示,土地问题相关的政策规划一定要慎重,“你要考虑这个社会发展,考虑到农民的利益,急匆匆弄出来的东西往往出毛病,但土地这个问题你用了是改不了的,你农地改成建设用地,高楼大厦建起来了,你觉得不对了,已经没法改回去,所以像这样的事儿要非常慎重。”

几天前,陈锡文在排出泵内的空气(和少许油1起流出)接受媒体采访时曾提出应对土地流转问题值得注意的两大问题:一是片面追求规模化倾向;再就是原先的土地流转更多是户与户之间,现在越来越多的城市工商资本进入了农业。

昨天下午,陈锡文在接受《每日经济》毛鳞菊专访时再次强调,土地流转要注意适度的规模,“这个规模可大可小,但一定要适度规模经营。”

由于城镇化过程是一个综合性的复杂过程,其中土地征用后的用途往往多变。陈锡文给举了一个例子,“有农民这样说,我之前那个地方变成大商场了,这个很贵啊,你·磨擦速度143cpm得补我很多,但隔壁原来那户人家一看,他的地现在变绿地了,你说变多少钱,政府往里面花钱,从这个意义上讲,这个地弄下来,要补多少钱呢,没办法解决,必须从综合规划行扇叶黄堇政综合区别定价。”

政府规划对土地估值影响大

陈锡文特别针对土地补偿标准问题谈了自己的见解。他表示,“从目前的情况看,各地区的土地征收补偿费用差别非常大,土地的稀缺程度在各地不同,多少才是合理,这没法讲,一个地方一个样。”

他也提到按照过去相关法律的规定,土地根据产出值的倍数来给予补偿,标准是不得超出最高标准的30倍。但他强调,这种标准在实际运用中并不完善,怎么补偿其实是一个复杂的问题。在东部沿海的一些城市和地区,补偿标准早已远远超过30倍的标准。

《每日经济》了解到,就在2012年末提请十一届花椰菜全国人大常委会第三十次会议审议的《土地管理法修正案草案》中,已经将现行有关按照被征收土地的原用途给予补偿、土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前3年平均年产值30倍上限的内容予以删除。

在城镇化过程当中,很大程度上是由政府的规划促进了城镇化的进程。陈锡文认为,一块土地的增值程度取决于当地政府的规划。只要这块地被划到建设用地里面,就变成建设用地,就可以增值。

陈锡文还驳单羽耳蕨斥了理论界现在流行的一种说法,就是让农民确权登记,明确这块地是谁的,这样就可以挣大钱。他表示,如果明确了这块地是农村用地,就算是转让多次也很难增值,“只有当规划变为建设用地的时候,这时候才有增值。”

陈锡文还强调,在制定规划的过程中,会出现机会不均等的情况,对此只有在非常科学公平的情况下制定的规划,让大家都能参与,才是最公平的。(原金)

来源:每日经济

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