老农民的新困惑进城还是种田0番韭银桂吉隆藁本芦苇海神球

老农民的新困惑：进城还是种田

当前，农村具备了土地规模化经营的主客观条件，城镇化健康发展的时机和条件也逐渐成熟，各地政府有序引导农村人口向城镇流动，大量农民面对继续种地还是“做一回城里人”的选择。事实上，进城还是种地是农民自己的事。… 　　当前，农村具备了土地规模化经营的主客观条件，城镇化健康发展的时机和条件也逐渐成熟，各地政府有序引导农村人口向城镇流动，大量农民面对继续种地还是“做一回城里人”的选择。

事实上，进城还是种地是农民自己的事。许多农民尤其是年龄较大的农民主观上不愿意进城，愿意种地，客观上没有收入、没有技能、买不起房。在这个问题上，各突节荻地既要积极创造条件，大胆探索，也要尊重法律、尊重农民意愿。

中共中央矮醋栗审议通过了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，对也非常统1化解目前老农民群体在城镇化、土地规模化经营中遇到的困难指明了路径。

老农民是谁?是生理年龄已进入老年仍然还从事农业耕作的人，还是指有从事农业的资历却与年龄无关的人?对大多数人来说，老农民就是“老了的农民”。老农民的生活居住相对固定，就在乡村周边;活动状态相对固定，就在田间地头与房前屋后;思维模式也基本固定，除了小麦玉米就是男婚女嫁。在许多人眼里，老农民，是一种看得见的乡愁。

但现在，这样的乡愁在越来越多的地方，开始使人发愁。因为，很多老农民，老倒是老了，做农民却困难了。这困难倒不杖藜是老农民一下子不会种地了，虽然对有些新的种地方法和机械他们很陌生，但是，“只要地是我的，我可以请人来干”。许多老农厦门大学能源学院院长李宁告知民并不认为会因此被排除在种地人之外。他们的困难，或者是困惑，在于是不是种地，甚至去哪里居住，似乎越来越不能自己做主了。

本来，老农民有自己的地，也一直种着自己的地。其中有些人老了，不能蔓金腰种地了，加上有其他收入，生活不差，就按照自己的意愿依法把地流转出去了。但还有一些老农民，种了一辈子地，只会种地、愿意种地，加上身体足够棒，自己种地收入比流转出去还高，等等原因，不想把地租出去。可是有些地方，当然主要靠动员说理，或者软泡硬磨，或者采取其他办法，总之，把老农民“挤”出了耕地。老农民还要种地也可以，先把地租出去，再到地里去打工。“本来是种自己的地，现在成了种别人的地”。

另一个困惑，进城还是种地。本并利用全国低碳日、节能环保周、“美丽中国”公益广告等活动广泛宣扬绿色理念来，进城还是种地是老农民自己的事。种了一辈子地，老了无力种地，经济条件好了，子女也进城落户了，许多老农民终于可以离开土地去城里颐养天年，这是另一种美好生活的开始，是“做一回城里人”梦想的实现。但一些老农民脱去农民外衣并非自己本意，主观上不愿意进城，就愿意种地，客观上没有收入、没有技能、买不起房，但因为承包地被划入当地“开发区”、“高新区”、“规划区”等等，进城还是种地，已由不得自己。

老农民遇到的两种困惑，是当前经济社会发展中的两个矛盾。一方面，土地适度规模经营是现代农业发展的要求，农村也具备了规模化经营的主客观条件，同时，有序引导农村人口向城镇流动，促进城镇化健康发展的时机和条件逐渐成熟;另一方面，即使土地适度规模经营，家庭经营依然是主体，老农民还将大量普遍存在，同时，是否进城落户，要优先解决好进城时间长、就业能力强、可以适应城镇和市场竞争环境的人，而不是强迫老农民进城。

怎么化解这两个矛盾，既要积极创造条件，大胆探索，也要尊重法律、尊重农民意愿。条件成熟了，规模化也好，进城落户也好，都是利好，大家自然会选择;条件不成熟，就不要着急，先把精力和时间花在创造条件上。

种自己的地还是种别人的地、进城还是种地，这本不是个问题，让农民自己做主好了。