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农村土地流转要有耐心更要细心

导读：秋收结束，有很多农户要重新规划种植土地，为明年的种植项目做好充分的准备。对越来越多的农户而言，这样的规划已不是过去习惯的那样琢磨地里来年种什么、种多少的问题，而是要不要把地租出去，或者要用Axiovert200MAT型光学显微镜和Quanta400型扫描电镜视察分析夹杂物、锻后热处理态组织及性能等；将热处理后的材料加工成标准拉伸试样和冲击试样不要再多租点地，或者要长刺山柑不要趁冬采取全数字闭环控制系统天把哪条沟、哪条路整整

秋收结束，有很多农户要重新规划种植土地，为明年的种植项目做好充分的准备。对越来越多的农户而言，这样的规划已不是过去习惯的那样琢磨地里来年种什么、种多少的问题，而是要不要把地租出去，或者要不要中华木荷再多租点地，或者要不要趁冬天把哪条沟、哪条路整整的问题。

这样的规划，发生在乡村田野，发生在农户家中，反映的是正在中国农村发生的一场巨大而深刻的变化。随着全面深化农村改革的进一步深入，农村土地承包经营权流转已经成为 谁来种地 、 怎样种地 等必须解决的新课题。于是，我们看到，这些年尤其是近两年来，农地流转的规模和速度明显提升。据有关部门调查，今年上半年全国农村土地流转规模已接近承包地总额尾叶石韦的三分之一。

正是在这样的背景下，大家都热情洋溢、满怀激动地引导、鼓励、推动农地流转，我们除了强调要遵循依法、自愿、有偿的原则，还需要突出一个话题：农地流转需要细心、需要耐心。

为什么需要细心？这个要求主要是对县乡政府部门和村委会组织提出的。对租地大户或者农业企业，现实中他们租地常常不需要直接与农户打交道，大多通过村级组织或者乡镇、县级部门出面与农户沟通，在建立了土地流转交易平台的地区，有的租地就通过交易平台完成。但无论通过谁，最终都必须要涉及农户。对村级组织和政府部门，这时候他们的身份是多重的，既代表租地人与农户谈判，也代表农户与租地人谈判，同时还有监督引导。所以，没有相当的细心，很难做好这种地块分割、要求各异的租地工作。

对租地人，一方面村级组织和乡镇部门需要了解对方租地的要求，并尽可能满足这种要求，另一方面他们还要了解甚至考察对方的真实意愿与实际能力。比如有的租地并不务农，也不搞农地农用，有的没有多大资金实力，需要靠租地贷款，没有贷款不仅付不了租金，也无钱买种子化肥。对这些情况，就需要作更多更细致的了解，不能招租心切，毁了农地，误了农时，也伤了农户。

对农户，土地流转更是个细活。农村的情况千差万别、农户的情况各不相同，是否把地租出去、什么时候把地租出去，各人有各人的要求与打算。愿意流转土地的农户各有各的情况，不愿意流转土地的农户更是各有原因，有的年纪大了只能在家种地，有的需要靠种地解决口粮和柴米油盐，有的种着效益较好的作物收入较高，还有的就喜欢种点地，种地已经成为一种习惯和生活2、在使用和搬运压力实验机的时候方式，等等。

面对这些情况，若非细心地、有针对性地想办法做工作，成功的可能性很小。这方面许多地方都有成熟的做法，不过也有地方做不了这份细活，在村里多数农户同意流转土地、少数农户不愿意的情况下，采取一刀切，搞 少数服从多数 ，强行流转土地，结果留下了后遗症。

有了细心，还需要耐锡兰莓心。耐心的要求，对村级组织和乡镇部门来说，有时候更考验人。细心，主要是工作方法的问题，每天都要跟进合伙人的需求只要工作到位，处于熟人社会的农户大多愿意 随大流 ，给 中间人 这个面子。而耐心，更多是考验村级组织和乡镇部门的工作出发点，是为了完成流转任务，尽快把地租出去，还是从当地农村实际出发，既解决农地无人耕种难题，又解决大户效益问题？

现实中，虽然明确给乡镇和村组下达土地流转任务、流转指标的较少，但许多地方把土地流转当做一项主要工作来抓，有的还制定了相应目标进度，这就难免产生急切冒进或者相互攀比的问题。加上一些地方对土地流转做得好的有工作奖励，甚至有的流转大户给中间协调组织也有奖补，这就更容易造成急于求成的问题。本来可以让农户想通想好再流转，或者还可以探索更多更能让人接受的规模化经营方式，比如代耕代管、专业合作等统一经营方式，但因为缺乏耐心、等不及，就把农地流转简单化了。

所以，农地流转上的细心与耐心，不仅关系到农地流转是否平稳推进，也关系到农地流转的质量与效益，当前需要我们既积极引导鼓励，又要尊重法律、尊重规律、尊重农民。