宿迁市全力推进村庄环境整治工作纪实爬竹
2022-07-07 23:06:56 檀州农业网
宿迁市全力推进村庄环境整治工作纪实
泗阳县李口镇八堡村
宿豫区顺河镇林苗圃
沭阳县新河镇堰头村
泗洪县上塘镇上塘村
宿城区埠子镇肖桥村
9月11日消息：“我宣布，‘美好宿迁建设行动’现在启动。”去年底，在宿城区南蔡乡长庄村，随着市委书记缪瑞林的声音响起，我市“美好宿迁建设行动”大幕全面拉开，村庄环境整治进入全面推进阶段。
自村庄环境整治工作启动以来，我市以“美好城乡建设”为指引，着眼长远，关注长效，全力打造具有宿迁特色的新农村，农村生产生活和生态环境显著改善。截至目前，已完成1069个村庄整治，创建18个三星级“康居乡村”，村庄环境整治工作逐步由突击式向常态化转变，由亮点打造向连片整治转变。
数据无声却最有力，事实证明我市城乡面貌发生了巨大变化，我市村庄整治工作卓有成效、成果喜人。那么，我市是如何行之有效地推进村庄环境整治工作的？推进过程中有哪些创新与亮点？斐然成绩的背后付出了哪些辛勤的努力？
示范引导 村庄环境全面提质
任务就是命令。为确保村庄环境整治高标准、高质量、高效率推进，我市在推进工作中强化示范引导，强力推进村庄环境品质的提升。
城乡统筹，规划先行。我市突出规划的龙头引导作用，实施规划引导工程。对纳入重点整治的村庄，均聘请高资质专业规划院和省级规划大师进行规划设计。在整治过程中，严格执行规划，并邀请规划大师实地跟踪指导。目前，已完成了三条高速公路全长209公里、沿线235个村庄及18个三星级“康居乡村”的规划编制工作，并组织专家进行反复规划论证，切实做到精心规划、精致整治、全面提质。
在村庄环境整治中，我市坚持“典型引路、示范带动、全面推进”的整治思路，深入开展了“百村十镇十路”示范活动，选择100个条件较好的自然村、10个经济基础较强的乡镇及10条重点道路作为示范样板进行重点打造，精心培育示范工程、样板标尺，以此带动、引领整治工作的全面推进。目前，共有60个自然村、7个乡镇6条道路被确定为市级示范村、乡镇和路段。沭阳县、泗阳县被授予全省村庄环境整治示范县，京沪高速沭阳县段、宁宿徐高速泗洪段、徐淮盐高速宿城区段被省村整办确定为环境整治示范路段。
“工作好不好，百姓说了算。”为激发农民主动性，我市创新宣传发动机制，专门组织编写快板书、组建文艺演出队、设计动漫片、印发宣传册、张贴宣传画、制作文化墙等，大力开展一本书、一封信、一张盘、一台戏、一场电影“五个一”宣传活动，积极营造浓厚的文化氛围，潜移默化，陶冶情操，促进文明。在全市开展了美德农民、美满家庭、美丽村庄、美好乡镇“四美”创建活动，大力倡导健康文明新风尚。
打造特色 乡村风貌亮点纷呈
在村庄环境整治的过程中，我市紧紧围绕“点上特色强、沿线形象佳、连片气势大”的思路，大力实施“拆、清、建、整、刷、移”六字工作法，以点带线，以线促面，全面推进，高起点、高标准、高品位塑造乡村风貌。
我市在推进村庄环境整治时，是如何做到既整治环境又保护民风民俗、既提档升级又传承发扬村庄传统风貌与特色的？据了解，我市充分结合历史村庄人文风貌，深入挖掘村庄特色，指导基层塑造具有鲜明地域特点、自然与人文相映衬、传统与现代相结合的特色村庄。把村庄环境整治与农村现代产业相结合，通过环境整治推动农村经济发展，打造“点”上特色亮点。沭阳县突出花木经济特色，重点打造周圈百年板栗村和绿化苗圃村；泗阳县突出民族大融合特色，重点打造回汉民族共融的杨集村；泗洪县深度挖掘农村改革特色，重点打造上塘镇垫湖农村改革第一村；宿豫区充分展现果林经济特色，重点打造林苗圃梨园村；宿城区积极传承革命文化，重点打造红色旅游武元村；湖滨新城放大生态旅游和水产养殖效应，全力打造嶂山省级森林旅游度假村、戴场岛骆马湖水产养殖村，形成了特色鲜明、亮点纷呈、“百村争鸣”的乡村风貌。
道路也是一个城市的窗口,沿线的秀丽风景能给外来客人留下良好的印象。按照“红瓦白墙，绿树成行，水清河秀，整洁有序”的标准，以京沪等3条高速、205国道、121等6条省道为轴线，我市重点整治了道路沿线纵深2000米的沟塘河渠、农户庄台、田地，确保形成绿化带纵深融合、主色调合理搭配、轮廓线错落有致、点线面连接贯通的道路形象，确保“线”上有特色、有亮点。
在全力推进点、线整治提升的同时，我市也注重打造“片”上特色亮点。各县区均明确2至3个乡镇作为村庄环境连片整治试点，并紧密结合土地挂钩增减、农田水利建设、农民集中居住区建设、万顷良田建设、垃圾收运体系建设等，统一制定整治方案、实施计划，整体推进整治工作。目前，全市共启动了新河镇、李口镇、双沟镇、顺河镇等13个乡镇的连片整治，保证了整治工作深入全面推进。
基础先行 人民群众得益受惠
民事为大，民生为本。我市紧紧围绕提高农村公共服务功能重点工作，大力推进基础设施配套，全面夯实整治基础。
据了解，村庄环境整治工作开展以来，我市紧紧抓住村庄环境整治让“农民群众普遍得益受惠”的核心，从解决农民群众最急需的事情出发，大力完善规划布点村庄道路、供排水、路灯照明、公厕、健身设施，积极推进全城同质供水和户厕改造工程，全力构建农村公共设施配套体系。今年以来，全市新建、改建公厕571座，完成90%以上农户户厕改造，铺设污水管网19.1万米，新建污水处理设施57处，硬化道路114万平方米，安装路灯7458杆，建设体育健身设施454处，农村公共服务水平大幅提升。
为改善农村生态环境，构建秸秆综合利用转化体系，我市积极推行秸秆全量还田、秸秆发电、食用菌养殖等绿色环保方式，并鼓励兴办草场，发展草编织或打包出售，秸秆变废为宝。今年以来，全市新建10亩以上草场120余个，添置打捆机150台，3个秸秆发电厂共收储秸秆近30万吨，是去年同期的2倍，今夏小麦秸秆还田率达50%，发展秸秆收购经纪人2100余人。
另外，按照功能完善、规模适度、建设节约的原则，大力推进“组保洁、村收集、镇集中、县运转、市处理”的生活垃圾城乡统筹收运处理体系建设，由各县对镇、村环卫设施、设备实行统一规划设计、统一建设、统一配置配套，城乡生活垃圾收运体系逐渐健全完善。目前，全市共新建、在建二级垃圾中转站240座，新添密闭垃圾房9169座，新添垃圾收运车辆3745台，全市农村环卫保洁人员达7363人。
完善机制 整治工作长效推进
为保持整治规范化、常态化、长效化推进，我市积极完善整治工作长效机制，努力保障好、维护好、管理好村庄环境整治成果，确保农民群众普遍受益得惠。
我市积极完善资金投入机制，每年按照1%的标准，从全市公共财政预算收入中进行资金统筹；各县区每年拿出不少于1000万元资金，对每个行政村进行整治补贴；各乡镇设立专项资金，用于每个自然村保洁人员的工资补贴。同时，我市通过有效盘活集体闲置资产等形式，多渠道筹集整治资金，弥补资金投入的不足。目前，全市已投入整治资金7.63亿元。
完善责任推进机制也是村庄整治工作的一大亮点。我市把村庄环境整治列入市政府为民办实事项目和目标管理考核体系，层层签订目标责任状，全面推行市、县、乡镇、村居党政主要领导逐级挂钩包保制度，形成了责任逐级传递、压力层层传导的有效责任推进机制。始终坚持严督查、严考核、严问责，坚持每半个月开展一次观摩考评活动，每10天开展一次暗访督查，定期下发督查通报。全面实施“领导交办”、“重点管理”、“一票否决”等制度。今年以来，全市已有6名乡镇领导被诫勉谈话，7名乡镇分管领导在电视上公开表态，有效保证了整治工作的高压态势。
为广泛引导农民群众主动参与村庄环境整治，扩大环境整治的社会力量，我市大力开展“机关共建”、“企村帮建”、“大户捐建”等活动，吸引了9843万元社会资金参与村庄环境整治；发动群众“投工投劳”、“以工带筹” 主动支持家乡建设，先后义务出工125.6万人次。同时启动“四百四建”工程，从县、乡镇组织100家单位、100名干部，动员100家企业和100个社会名流，结对共建100个村，有效形成了村庄环境整治“市县推动、部门联动、镇村互动、群众主动”的良好局面，保证了整治工作的强大合力。
如今，村庄面貌已然焕然一新，道路宽阔平坦，生活设施丰富齐备，生活在农村的老百姓已过上城里人的幸福生活。然而，我市村庄环境整治的热潮仍然高涨，相信在市委、市政府的高度重视与坚强领导下，全市各地不懈努力与开拓进取下，我市的村庄环境整治工作定会迈上新高度，取得新突破。届时，宿迁城乡一体化将更加明显，城镇功能品质将同步提升，城乡环境也将更加优化，宿迁这座城市也更将和谐美好。