央企国企民企争食海南7亿元农药市场宝岛盂兰梨竹木里报春酒瓶椰子多雄黄堇

央企国企民企争食海南7亿元农药市场

海南7亿元农药市场的大蛋糕，现由337家大小批发企业和多家直销生产企业瓜分。

按《海南省农药批发零售经营许可管理办法》(试行)(下称《批零管理办法》)，所有产品以后只能通过家特许专营批发企业分发到零售终端。相对于全国518.2亿元的农药销售额而言，海南农药市场份额不算大，但渠道集中产生的利润极具诱惑力，这吸引了多家国有或民营企业参与。

中小批发商望而生叹

薛静(化名)虽是海南农药经销界晚辈，但凭借在多家大中型企业的工作经验，资历颇深。他向南方农村报介绍，当前农药产品进入海南有多条途径，合法或非法批发商代理、企业直销以及瓜菜、南繁育种基地人员从岛外带入等，以后所有产品只能通过家批发企业进入，原来的渠道全部堵死。

《批零管理办法》规定，竞标批发企业必须具备注册资本金不低于1亿元、不少于100名技术人员、每个区域配送中心应当具备不少于3000平方米的仓库等条件。在薛静看来，注定让我们这些中小批发商淘汰出局，即便是海南润诺农资有限公司年销售额近亿元的大批发商，也没有能力独自参与竞标。

事实上，这也是海南省政府的本意。海南省农业厅统计显示，海南全省注册资金在10万元以上的批发企业和个体户897家(占总数的42%)，总注册资金仅3亿多元，认为注册资金设为1亿元较为合适。

一群自称死不瞑目的批发商要想参加竞标，联合成为必然的选择。

目前，由10家大型批发企业和2家生产企业联合成立的股份公司(下称10+2民营企业)正在做着竞标准备。他们已经承租了300多平方米的办公场所，正在注册公司，申请众和盛商标。据业内透露，股份公司成员包括：生产企业海南正业中农高科股份、海南博士威农用化学有限公司；批发企业海南润诺农资、海南宏信达农业生产资料、海南海森泉农业开发、海南得福农业、海南浩伦农业科技、三亚中信达农化、海南叶隆农业开发、海南乐东茂隆农业开发、海南惠和农业开发、海南强晟农业开发有限公司，它们的年销售额至少在万元以上。

而多家中小批发商也多次试图联合，却最终因为意见不合至今未能成型。据曾参与商讨联合的小批发商称：第一次开会，50来家都说出资万元没问题。第二次开会时，让拿点钱作为前期筹备资金，便没几个发话了。一位大批发商如此形容：小企业联合，谁来管钱？关键是资金实力不足，又相互缺乏信任。

薛静认为，其实中小批发商们更多担心的是，政府改革的初衷就是把小企业逐出市场，即使组建的公司达到竞标要求，恐怕也会被找出各种问题，无法竞标成功。

岛外飞来强劲对手

今年1月，海南一位农药企业负责人曾向南方农村报透露的可靠消息称，全岛只设两家批发企业，而6月发布的《批零管理办法》实为原则上设立家。薛静及多位批发商分析，多出的这家就是政府考虑到联合起来的民营股份企业，省供销社和省农垦早已内定。

外界尚在揣测中，海南省供销社和省农垦早已高调筹备竞标。

海南省供销社控股的海南省农业生产资料有限公司(下称省农资)，2008年成立，注册资金1亿元。根据媒体公开宣传，省农资是海南的农资供应商，拥有350001、铜管脉冲疲劳寿命实验机传感器安装平方米仓库，拥有2个省级农资配送中心，在建6个市县级配送中心。6月8日，海南省供销专门组织各市、县供销社和省农资等主要负责人召开农药特许经营筹备工作会议，以确保参与农药特许经营工作稳妥有序推进。

2010年6月成立的海南农垦农资有限公司(下称海垦农资块茎卷柏)，注册资本仅200万元，于2011年1月增资至1亿元。2011年4月，海南省农垦控股的上市企业海南长刺楤木天然橡胶产业集团股份有限公司发布公告称，为掌控农药批发专营权，快速壮大海垦农资品牌和拓展海垦物流业务，利用自有资金收购海垦农资55%股权，由其直接控股。

而出乎海南农资界意料的是，中国中化集团的介入，为竞标再蒙一层迷雾。

2010年9月，中国中化集团成立中化农化中心，目的在于整合集团旗下的沈阳化工院、沈阳科创、南通科技、浙江禾田、中化宁波、南通江山等多家研发、生产企业。参与竞标，主要考虑到农资经销渠道正在变革，海南农药特许专营试点如果成功，可能会影响到其他省份，这关系到公司以后的市场布局，倒不是看中海南目前农药销售额有多大。中化集团一位相关人士解释。

意料之中的，还有在省科技厅指导下成立的海南省农业科技110股份有限公司(下称科技110)也确定要参与竞标。科技110本有意联合小批发企业，但阻力重重，一位科技110相关负责人称，还没组合成，就有人喊着要当总经理、董事长，很难的。

此外，有知情人士称，以种子为主营业务的上市公司海南神农大丰种业科技股份有限公司，已经准备好了竞标材料。就此，已向该公司发函求证，但截至发稿还未得到回复。通过查询该公司公告可知，农药是其经营范围，而该公司拥有一份经营许可证临高市(县)农药经许字[2009]第001号，有效期至2012年07月20日。

国企有资本缺行业资源

是否还会有其他企业参与，已确定申请竞标的企业均称不清楚，对竞标结果也用整体都不明朗、雾里看花来形容，认为究竟花落谁家，不到最后公布中标结果，谁也说不准。

国字号企业有自己的杀手锏。

食盐、石油、烟草，你看有哪些专营产纤细茨藻品是由民营企业来做的，我要是民营企业老总，看到专营两个字，都不会参加。欲参加竞标企业的一位人士分析，央企等国有企业更愿意服从政府管理、调动。

竞标后不以赢利为目的，服务三农，是国字号企业提出的口号，而国企之间的竞争，业内认为成败在关系。

省农资的底气来自政策优势，2009年国务院下发《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》，为供销社重新定位，未来的流通巨无霸将在农产品、生产资料、农村日用品等供销方面大做文章。现在各个方面都在做准备，包括建配送中心、招聘人才以及和大型生产企业合作。省农资相关负责人表示。

农资界人士分析，海垦农资拥有大量土地(393万亩，建成全国的天然橡胶和热带作物生产基地)、仓库等资源，省农垦不可能放手，做自身封闭市场都足够养活自己了。也有人分析，作为央企的中化集团想做一些事，地方上怎么能阻止得了，&ldqu材料实验机的检定方法的特点在于o;央企老总见国务院领导都是很容易的。

科技110主要吸收民营资本从事经营，不被批发商看好。但在相关负责人看来，科技110全省拥有300多个服务站，由10多个厅级单位组成领导小组，海南省副省长林方略任组长，我们也有国字背景，届时省科技厅肯定会出面争取。

而海南7亿元的农药市场份额，不论省农资、海垦农资、科技110，其产品的市场占有率都比较低，中化集团之前并没有在海南参与农药经销，业内认为人才、络、产品、技术等问题是它们不得不重视的短板。

民企实力强联合松散

现成的渠道、人才、技术，强劲的产品资源，是10+2民营企业显而易见的优势。薛静称，这些批发企业加起来销售的产品占60%以上的市场份额，若中小批发商被淘汰，优势产品资源可占90%以上。

入股的一位大批发商介绍，前期筹备已花费上百万元，还专门聘请了律师团队，按《批零管理办法》逐条做好准备，届时如果不批我们，就真不知道什么原因了。

不可能批给10+2民营企业。薛静认为，如果让民营企业竞标成功，那就不是三足鼎立了，而是一支独秀，民营企业优势太明显。省农资、海垦农资中标，很难生存或发展壮大，中化在三五年内也竞争不过。

而在国字号批发企业眼里，10+2民营企业只是一个联合体，政策让原本就是竞争对手，甚至有矛盾冲突的批发商合起来做生意，能不能被政府接纳是个问题，政府担心表面是一家企业，拿到经营权后又分开经营，有违改革初衷。

也有小批发商直言，最不希望10+2民营企业中标假奓包叶，它们在，我们肯定死得更快、更彻底，这也从侧面反映其强大的实力。小批发商打的小算盘是，改革后能挂靠在中标国字号企业下继续做批发，至少在两三年内它们的配送能力没那么强大。

好戏还在后头。一位国企相关负责人称，若批5家还好，要是3家，指不定鹿死谁手。一位农业部门官员认为，省政府肯定会要求中标企业解决库存、失业人员上岗，甚至债权债务等问题，现在省外还有一两家企业在考虑竞标，即便现有欲竞标企业，政府也都得罪不起，最后有可能6家再组合成3家投标，或者对外宣称3家，实际操作的企业有1具有过载保护的功用0家、20家都难说。

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