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三千亩山场是“统”是分？

三千亩山场是“统”是分？

近日，广德县邱村镇吉山村戈场村民组部分村民反映既符合了时尚行业的设计要求，该村有小五彩苏一块约3000亩的山场，1965年的山场四至界限，标明这片山场归戈场村民组（当时的戈场吉贝属大队）所有。多年来，村民组、行政村几经合并。现在，这块山场究竟归戈场村民组所有，还是归吉山行政村所有？村民对此争议很大，也引发出了很多纠纷。村民们想知道，该山场到底归谁所有？能否分包到户？

9月4日，采访了广德县林业局林改办。该办答复：按照国家《关于全面推进集体林权制度改革的意见》和我省相关政策，对于山场的确权，以1981年林业“三定”作为确权及换发新林权证的主要依据，村民所说的“1965年山场四至”不能作为确权和换证的依据。

该林改办介绍，根据调查了解，这片山场目前尚欠世界银行20万元左右的造林贷款，如果该山场经确权归戈场村民组所有，那么，这笔债务村民组也应该承担。对村民们想把此山场划分到户，台湾荛花林改办认为这样划分不阔叶箬竹符合实际，更容易引发新的矛盾和问题。该办认为，根据相关林改政策，“村集体可以拥活动后有少量山场”，结合本山场的历史情况和实际问题，该山场的经营权归村集体比较合适。对于山场收益部分，村集体一定要按照程序公开、公示，用于发展村公益事业，村民也可以分股分利，分享山场收益，并在经营过程中发挥监督作用。

就此问题，省林业厅林改办领导认为，应该本着尊重历史和现实的原则，在明确权属依据的基础上，依法对争议山场确权发证。鉴于该山场造林欠世界银行贷款没还清，根据“债随权走”的提高产品的尺寸精度林业政策，在债务划分不明确、还贷主体尚未落实的情况下，该山场及林木不宜分包到户经营。