山东威海向污染宣战冲刺生态文明家园建设四川溲疏
2022-07-28 05:00:56 檀州农业网
山东：威海向污染宣战 冲刺生态文明家园建设
6月5日消息：今年“六五”世界环境日，中国的主题为“向污染宣战”，旨在进一步增强公众环保意识，倡导全社会共同行动，打一场治理污染的攻坚战和持久战。
今年以来，威海市环境保护工作在市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，以全面提升生态环境质量为目标，着力解决损害人民群众健康的突出环境问题，着力解决影响生态安全的环境隐患问题，各项环境指标一直位居全省前列。2014年1到5月份，威海市区空气质量优良率为75.5%，优良天数114天，其中优的天数22天，良的天数92天，在全省居首位。全市饮用水水源地、主要河流水质达标率均为100%。
一、强力推进污染治理，持续改善大气质量。一是加快废气治理建设。目前，华能威海电厂、威海热电集团、第二热电股份有限公司等燃煤企业脱硝设施建设已全面开工，预计在今年年底前投入使用。届时，我市氮氧化物排放量将削减12000余吨，不计新增量，削减率可达到24%。热电集团、西郊热电等企业脱硫设施建设、升级改造工程也已动工，二氧化硫排放量将削减6000余吨。二是加强扬尘污染防治。全面加强建筑工地、裸露地面、散流物体运输、物料堆放等产生扬尘环节的治理，加大道路洒水保洁频次，在大风天气启动应急预案，停止产生扬尘的等。三加强机动车尾气治理。到2015年底，我市需全面完成黄标车淘汰任务，截至今年5月底，全市已淘汰黄标车5090辆，其中享受提前淘汰补贴黄标车数量为3051辆，黄标车淘汰工作走在全省前列。四是开展燃煤小锅炉治理。市区供热范围内的燃煤小锅炉将于今年年底前完成治理，各区正在采取有力措施，加快拆除进度，截至目前，已经停用、拆除31台。五是实时发布空气质量指数（AQI）。自今年1月起，在威海环境网站建立空气质量实时监测数据发布平台，方便广大市民查询我市各站点空气质量情况并进行监督。
二、切实加大监管力度，不断提升水环境质量。一是加强饮用水水源地保护。下发了《关于进一步加强饮用水水源地环境保护工作的通知》，加强对全市12处饮用水水源地的环境监管，提高现场监察频次，定期进行水质监测，加强水源地汇水区和入库河流、支流的监管，安装水质自动在线监测设施，确保饮用水安全。二是加大污水治理力度，提高治理水平。我市城市污水处理厂建设较早，处理工艺、处理能力均落后于经济社会发展的需要。为此，我们以最严格的排放标准督促企业采用最先进的设备进行升级扩建，确保污水处理厂处理后的污水达标排放，确保近岸海域水质达到功能区标准。目前，采用最新技术建设的日处理能力达15万吨的崮山污水处理厂已经开始动工。三是加强污水未入网企业整治。对市区特别是城郊结合部污水未入网企业进行摸底调查，采取有力措施督促能入网的企业加快入网进度，责令暂时无法入网的企业采取分散治理措施，确保污水不直接排入环境。
三、积极构筑监管体系，全力保障环境安全。一是开展环境安全隐患整治工作。在全市范围内开展了环境安全隐患大检查，发现问题、查明原因、分清责任、提出措施。整改方案涉及五大类26个方面的环境问题，提出了25条整改建议，对各区市66个点位提出了整改要求，基本涵盖了全市环境问题的方方面面，解决了一批环境风险污染源。二是强化过程监管。全面推行“一企一策一人”的精细化管理模式，对所有排污企业建立了动态档案，确定监管人员，落实监管责任。健全完善自动监控体系，对重点排污企业实行动态数据和现场视频双重监控，全市重点监管企业和城市污水处理厂综合达标率连续多年保持全省第一。三是强化案件查处。对环保违法案件，采取约谈、媒体曝光、挂牌督办、限批、关停等综合措施，始终保持对各类环境违法行为的高压态势。建立环境保护预警机制，从2013年开始，对环境管理不达标的排污企业，一律按照“首次警告教育、两次约谈曝光、违法坚决处罚”的原则处理。四是严格执行执法程序，实现行政处罚的程序透明化、监督公开化。2013年以来，共对9家环境违法企业进行了行政处罚，约谈并在媒体曝光5家有环境违法行为的企业。五是建立公安、环保联动机制，严厉打击环境违法犯罪行为。召开预防和打击环境污染犯罪会议，对全市重点企业进行培训。建立公安环保联勤联动执法工作机制，联合开展了全市整治破坏大气污染源自动监控设施专项行动，向公安部门移交涉嫌环境污染案件1件，查处某企业擅自修改自动在线监测设施一案，拘留了2名当事人。联合查处了临港区违法转移危险废物案件1起，拘留了当事人。
四、优化环保服务水平，助推经济绿色发展。一是推动项目流程再造，进一步简政放权，将除国家、省明确要求必须由设区市环保部门审批的项目及市级立项需要编制建设项目环境影响报告书的项目外，其余项目的审批权限全部下放至区级环保部门，将排污总量指标市级确认调整为同级审批、同级确认，极大地减少了审批环节，方便了办事企业和办事群众。二是将原由市环境监察支队监管服务的企业全部下放至属地进行监管服务，解决了企业在属地办理环保业务到市局申报的“两张皮”问题，也有利于加强监管，防止违法排污。三是加强环保中介行业的事后管理，按照生态文明体制改革的要求，我市已全面放开包括环评、环境检测、环保运营等环保中介市场，实行市场化竞争。同时，加强对环保中介企业的资质审查及事后监管，规范中介企业行为。四是开展企业环境信用评价，将企业的环境行为与企业的环境信用挂钩，记入社会诚信档案，约束企业自觉遵守环境法律法规。
生态环境是威海最大的比较优势，宜居城市是威海最亮的城市品牌。环保部门将按照市委、市政府生态立市、环境优先、绿色发展的要求，落实向污染宣战的重大举措，进一步提升我市环境优势。一是坚持源头严防、过程严管、后果严惩，用铁腕强化大气、水、土壤污染防治，优先解决损害群众健康的突出环境问题，以实际行动逐步改善环境质量。二是继续把大气污染防治作为重中之重，深入实施《大气污染防治行动计划》，抓住燃煤治理、尾气排放和扬尘等关键环节，健全政府、企业、公众共同参与的新机制，实行区域联防联控。三是进一步加强水污染防治，全力抓好土壤污染治理。四是严格减排责任考核，着力推进结构调整，确保完成减排任务。五是强化环境执法监管，保持执法检查高压态势，不打招呼、不定时间、不听汇报、直奔现场、直接查处、直接曝光，对环境违法行为“零容忍”。六是全面推进环境信息公开，及时公开环境质量监测、建设项目环境影响评价、环境违法案件及查处等方面环境信息，主动向社会通报环境状况和工作进展，保障公众的环境知情权、参与权和监督权。
良好的生态环境是最公平的公共产品，最普惠的民生福祉，我们威海的碧海蓝天更是民心所盼。坚决向污染宣战，离不开每一个人的参与，让我们共同行动起来，打好污染防治战，共同建设生态文明的幸福威海。（威海市环保局局长?刘德柏）